2024年12月31日瑞士公共广播SRG SSR关掉了旗下最后一批FM发射机全境转向DAB。那时这是欧洲数字广播的一件标志性事件一个最早全面拥抱DAB的国家用行动给FM时代结束写下一个注脚。二十个月后剧本反过来了。2026年8月SRG SSR正等着瑞士联邦通信局OFCOM发放FM广播执照目标是今年秋天让模拟FM重新响起来。第一批要重启21个原FM站点覆盖全国85%的人口每年运营成本约660万瑞士法郎。SRG SSR在7月20日已获准进行FM测试。一个主动关掉FM的广播机构正把FM请回来。从关到开的十八个月先把时间线摆出来。瑞士本来是欧洲DAB推进最积极的国家之一2020年数字广播收听占比就超过七成。2024年12月31日SRG SSR关闭旗下全部FM频率四个语区一起转数字。当时给出的理由是为私营电台让路——公营广播先撤出FM把模拟频段和广告市场留给依赖广告收入的商业电台好让它们也在同一时间点完成迁移。关停时约定的是一个同步动作到2026年底整个国家所有电台都迁到DABFM统一熄灯。身后的人没跟上——半年后瑞士私营广播协会就指出一个扎眼的数字全国约三分之一的汽车没有DAB接收能力。老车里没有数字收音机FM一停车里的广播就真的没了。Mediapulse的收听数据显示SRG SSR关停FM后收听量下降了25%。2025年12月瑞士议会以微弱多数投票把全国FM关停的时间从2026年底推迟到2031年底。政治信号很清楚数字广播的步子可以继续走但模拟关停这一步先缓一缓。议会一松口SRG SSR立刻顺着台阶往回走。它在声明里说得直白只有整个行业都在2026年底关闭FMSRG提前放弃FM才是合理的。言下之意是我们先走了一步回头一看身后没人。回来的成本恢复不是插上电源那么简单。SRG SSR的计划分三阶段第一阶段重启21个原站点覆盖85%人口年运营成本约660万瑞士法郎第二阶段把覆盖扩到90%每年再增加约810万瑞士法郎到2028年底目标是在156个发射点上都恢复FM播出。这笔账值得摊开看。关FM省下来的电费和运维费是实打实的如今重新开起来一年660万法郎起步还是不含扩容的版本。关是一刀切的动作省得快开是逐年回填的工程每一格覆盖都要花钱。方向一转成本曲线完全不对称。▲图关FM是省得快的一刀把FM开回来是逐年回填的账。两边成本不对称。瑞士的故事里方向本身没错错的是节奏。SRG SSR放弃FM时DAB在瑞士的覆盖并不差麻烦出在存量设备这一侧老车、旧收音机、还有那些对换台没有心理准备的听众都被一个固定日期一刀切了过去。问题不在数字这头在关停模拟这头的节奏。单向门还是双向门欧洲这几年一直有两种做法。一种是欧盟的EECC路线不强制关FM只强制新车必须能收数字广播——FM继续播新车多一颗芯片存量设备不被作废。另一种是挪威、瑞士这种激进路线定一个日期直接关。挪威2017年关FM是全球第一个关掉国家FM网络的国家瑞士是第二个想这么干的。挪威的反弹已经写在数据里反对声一直没停。瑞士这次把FM开回来等于用一个国家级的反转给两种路线做了一次对照实验渐进路线里没人被剥夺任何东西每一辆新车都在为数字时代做准备激进路线省了电费却把几百万台存量收音机和几百万辆老车一起推向了对立面。对FM本身来说这一次反转反而说明它没那么容易死。FM广播用了七十多年是汽车里唯一不需要网络、不需要账号、插上钥匙就能响的东西。欧洲一边说着FM退出一边把它关停的时间表一推再推——不止瑞士德国、法国都在不同程度上放缓过。关停不是单向门议会的一票和听众的流失都能把它再踩开。▲图FM关停不是单向门。瑞士这一脚是从数字这边又把门踩开了。对中国的参照中国没有在关FM。中短波在数字化调频段在推进CDR这在全球数字广播的谱系里属于最不激进的一档。瑞士的经验放在这个背景下看价值不在要不要关而在以什么节奏关。存量设备是广播迁移里最硬的一块约束它在瑞士是三分之一的车在任何国家都是明摆着的数字。关停日期一旦固定那天之前所有还停在模拟端的设备都在替决策承担代价。欧洲已经在用真金白银的660万瑞郎一年给这个常识付学费。瑞士的FM在秋天会重新响起来。它响起来之后DAB照常在播数字广播的车机标配照常在推进两边一起存在谁也没有赢家或者输家。广播迁移很少是一次开关动作更多时候是一段漫长的交棒过程中间可以改主意、也可以折返——瑞士这次就是先走了数字一步再把模拟的一步补了回来。参考资料瑞士SRG SSR恢复FMRadio World, Switzerlands SRG SSR to Resurrect Analog FM Broadcasts, 2026-08-05SonntagsBlick相关报道三阶段计划、21站点、156发射点、成本数字关停背景与议会投票Radio World, Swiss Parliament Reverses Course, Postpones Plans to Sunset FM in 2026, 2025-12听众流失25%与三分之一车无DABMediapulse收听数据瑞士私营广播协会VSP声明转引自Radio World及本号此前报道历史文章《二十年拉锯战——数字广播如何赢得一条法规》、《这个夏天英国把长波和中波一起关了》